Η διάθεση των κατοικιών σε βραχυχρόνια μίσθωση είναι δικαίωμα των ιδιοκτητών τους και δεν μπορεί να περιοριστεί από περιοριστικές αποφάσεις της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αποφάνθηκε το ιταλικό Συμβούλιο της Επικρατείας, με απόφαση μετά από έφεση, η οποία δημιουργεί δεμευτικό νομικό προηγούμενο. Οι δικαστές διευκρίνισαν ότι η δραστηριότητα τουριστικής ενοικίασης αποτελεί δικαίωμα που απορρέει από την συμβατική ελευθερία του ιδιοκτήτη και, ως εκ τούτου, δεν υπόκειται στις περιοριστικές εξουσίες των τοπικών διοικήσεων. Συγκεκριμένα, τονίστηκε ότι η δραστηριότητα αυτή δεν μπορεί να εξομοιωθεί με τις παραδοσιακές εγκαταστάσεις ξενοδοχείας και, ως εκ τούτου, δεν μπορεί να ρυθμιστεί ως τέτοια από τους Δήμους. Δεν υπάρχει υποχρέωση προσκόμισης πρόσθετης τεκμηρίωσης. Δεν μπορεί να υπάρχει απαγόρευση έναρξης της δραστηριότητας από μεμονωμένες τοπικές αρχές.
«Σχετικά με τις βραχυπρόθεσμες μισθώσεις, οι οποίες αναστατώνουν τις πόλεις μας, ειδικά εκείνες με έντονη τουριστική άνθηση όπως η δική μας, δεν μπορούμε να θέτουμε περιορισμούς ή να δημιουργούμε εμπόδια με τους δημοτικούς κανονισμούς.» Σήμερα, μια απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας το λέει επίσης." Έτσι σχολιάζει ο Giovanni Anelli, δήμαρχος του Camogli, μιας πόλης που θεωρείται από ορισμένες έρευνες ότι έχει το υψηλότερο ποσοστό συμβάσεων για τουριστικές κατοικίες (περίπου 52%), την είδηση σχετικά με την απόφαση 2928 του Συμβουλίου της Επικρατείας, που δημοσιεύθηκε πριν από λίγες ημέρες.
Τους τελευταίους μήνες, το εκτεταμένο φαινόμενο των βραχυχρόνιων μισθώσεων σε τουριστικές περιοχές έχει αποτελέσει αντικείμενο συζήτησης, επειδή θα αφαιρούσε κατοικίες από την αγορά κατοικίας – με επακόλουθη αύξηση των ενοικίων – και επειδή θα τροφοδοτούσε τη φοροδιαφυγή. Αυτό έχει πυροδοτήσει μια συζήτηση μεταξύ – από τη μία πλευρά – των ιδιοκτητών και των διαδικτυακών πλατφορμών, οι οποίοι απαιτούν ελευθερία, και – από την άλλη – των δήμων και των πολιτών, οι οποίοι απαιτούν το δικαίωμα στη στέγαση και την κοινωνική προστασία. Ωστόσο, σύμφωνα με την απόφαση, οι τοπικές αυτοδιοικήσεις δεν μπορούν να περιορίσουν, να εμποδίσουν ή να αποτρέψουν ιδιώτες πολίτες από την παραχώρηση της χρήσης της περιουσίας τους βάσει του τύπου βραχυπρόθεσμης τουριστικής μίσθωσης, εκτός εάν η δραστηριότητα χαρακτηρίζεται από επιχειρηματική πτυχή.
Βραχυπρόθεσμες ενοικιάσεις ελεύθερες και στη Λιγουρία
Επιπλέον, δεν υπάρχει κρατικός νόμος που να ρυθμίζει τις ιδιωτικές βραχυχρόνιες μισθώσεις και δεν υπάρχει κανονισμός που να αναθέτει αυτό το καθήκον στις τοπικές αρχές. Στην ουσία – εξηγεί το Συμβούλιο της Επικρατείας – μια τοπική αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να εμποδίσει τον ιδιοκτήτη να ξεκινήσει μια μη επιχειρηματική δραστηριότητα τουριστικής ενοικίασης. Η απόφαση του διοικητικού δικαστή δέχεται την έφεση ενός ιδιοκτήτη κατά ενός δήμου της Λομβαρδίας, ο οποίος είχε θεσπίσει όρους, πρότυπα ποιότητας και την υποχρέωση μιας σειράς πιστοποιήσεων, εμποδίζοντας ουσιαστικά την άσκηση της τουριστικής δραστηριότητας ενοικίασης ακινήτων.
Προφανώς αυτό ισχύει σε όλη την Ιταλία, συμπεριλαμβανομένης της Λιγουρίας και του Λεβάτε. «Πρέπει να αναζητήσουμε διαφορετικές πολιτικές, για να δώσουμε κίνητρα για μακροχρόνιες μισθώσεις, ίσως χρησιμοποιώντας φορολογικά κίνητρα», συνεχίζει ο Ανέλι. «Χρειαζόμαστε την παροχή κινήτρων σε όσους νοικιάζουν μακροχρόνια, όχι την τοποθέτηση εμποδίων στους ιδιοκτήτες.» Το Καμόλι, επιπλέον, ήταν επίσης ο πρώτος δήμος που απαγόρευσε τα κουτιά με κλειδιά, δηλαδή τα κουτιά με τα κλειδιά των σπιτιών που χρησιμοποιούν οι ιδιοκτήτες βραχυπρόθεσμων ενοικιαζόμενων κατοικιών.
Η αντίδραση της ιταλικής οργάνωσης ιδιοκτητών Confedilizia
Ακόμα και για τον Βιντσέντζο Νασίνι, πρόεδρο της οργάνωσης Ιδιοκτητών Ακινήτων της Γένοβας (Ape Confedilizia Genova) και αντιπρόεδρο της Ιταλικής Ομοσπονδίας Ιδιοκτητών Confederazione Edilizia della Proprieta (CONFEDILIZIA), δεν πρέπει να κατηγορούμε τους ιδιοκτήτες σπιτιών και να δαιμονοποιούμε τις βραχυπρόθεσμες μισθώσεις. «Σε όλη την περιοχή της Λιγουρίας, το φαινόμενο των βραχυπρόθεσμων μισθώσεων αυξάνεται συνεχώς και όσοι αγοράζουν ακίνητο για επένδυση στρέφονται όλο και περισσότερο σε αυτό το τμήμα της αγοράς. Για να εξισορροπήσουμε την αγορά, πρέπει να δώσουμε κίνητρα σε όσους θέλουν να ενοικιάσουν με μακροπρόθεσμα συμβόλαια τις κατοικίες τους, ώστε να αυξήσουμε την προσφορά στον τομέα αυτόν."..